中國共產(chǎn)主義青年團第十六屆中央委員會常委會認真學習黨的十七屆四中全會精神，結(jié)合當前共青團和青年工作實際，就深入貫徹落實全會精神進行了研究部署。

　　會議認為，黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議。全會研究了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)問題，深刻闡明了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，認真總結(jié)黨執(zhí)政以來加強自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，進一步研究部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。

　　會議強調(diào)，各級團組織和廣大團干部要深刻領(lǐng)會全會精神對于加強團的建設(shè)和工作的重要意義，把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合共青團工作實際，以全會精神為指導，努力推動團的自身建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。

　　會議作出如下決議：

　　一、認真學習領(lǐng)會黨的十七屆四中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來

　　各級團組織和廣大團干部近期要集中一定時間，認真學習《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。要深刻領(lǐng)會加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認識到世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫，必須繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要深刻領(lǐng)會我們黨在長期執(zhí)政實踐中探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，準確理解和把握全會提出的加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標任務(wù)、重要舉措和戰(zhàn)略部署。

　　各級團組織和廣大團干部要把學習貫徹全會精神與深入學習貫徹胡錦濤總書記對共青團提出的“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年、使團的各項工作和活動影響全體青年”等重要要求結(jié)合起來，深刻理解當前共青團工作的政治目標和基本職能，始終堅持共青團工作的普遍性原則，努力把最廣大青年團結(jié)凝聚在黨的周圍。要把學習貫徹全會精神與大力加強團的基層組織建設(shè)和基層工作結(jié)合起來，深刻理解組織青年是共青團履行職責的重要任務(wù)和重要前提，堅持黨建帶團建，以改革創(chuàng)新精神積極探索覆蓋和影響廣大青年的新載體新途徑。要把學習貫徹全會精神與切實加強青年思想引導工作結(jié)合起來，深刻理解引導青年是共青團的根本任務(wù)，堅持分層分類引導，切實增強思想引導工作的針對性、適用性、普遍性，引導青年堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。

　　二、大力加強團的思想建設(shè)，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全團

　　全團要深刻理解全會提出的要堅持把思想理論建設(shè)作為黨的根本建設(shè)放在首位的重要內(nèi)涵，充分認識到保持共青團這樣一個龐大的青年組織的吸引力、影響力、生命力，首先要靠廣大團員和團干部的共同信念；充分認識到要完成好引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的根本任務(wù)，各級團組織和團干部必須帶頭真學真懂真信真用，不斷提高自身的思想政治水平。

　　加強團的思想建設(shè)，歸根結(jié)底要靠學習和實踐，要靠理論與實踐相結(jié)合。全團要深刻領(lǐng)會全會提出的建設(shè)馬克思主義學習型政黨的重要涵義，努力把共青團建設(shè)成為用馬克思主義中國化最新成果武裝的學習型組織。要通過團的領(lǐng)導班子集體學習制度、團干部學習交流活動、教育培訓、調(diào)查研究等方式，加強中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力提高理論素養(yǎng)。要有針對性地廣泛深入開展愛國主義教育和民族團結(jié)教育。要深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、“我與祖國共奮進”主題教育實踐等活動，深入基層、深入青年、深入實際，結(jié)合履行團的基本職能，結(jié)合社會實踐和正確的社會觀察，形成更加理性、更加深刻、更加穩(wěn)定、更加全面的思想意識，切實做到堅持愛國主義、社會主義與黨的領(lǐng)導的有機統(tǒng)一。

　　三、進一步加強團的基層組織建設(shè)和基層工作，著力增強對青年的吸引和凝聚

　　黨的十七屆四中全會深刻指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。各級團組織和團干部要深刻認識到，團的基層組織處在共青團與廣大青年的邊界上，切實加強團的基層組織建設(shè)和基層工作是關(guān)系共青團履行根本職責、實現(xiàn)各項職能、保持自身活力的“生命力工程”。全團必須從做好黨的青年群眾工作的戰(zhàn)略高度、從鞏固基層人民政權(quán)所需要的群眾工作的戰(zhàn)略高度，進一步支持和加強團的基層組織建設(shè)和基層工作。

　　要保持清醒頭腦，深入分析研究團的基層組織建設(shè)和基層工作中存在的問題及其成因。要清醒認識到，當前團的自身建設(shè)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)在基層，在基層有組織無活力、有青年無組織的情況還比較普遍。這些問題既有經(jīng)濟社會變革帶來的影響和挑戰(zhàn)的原因，又有自身工作主動性、創(chuàng)造性不夠，上級團組織對下級特別是基層團組織的支持、指導不夠等原因。

　　要勇于探索創(chuàng)新，深刻領(lǐng)會和貫徹全會提出的“勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的要求，鼓勵和支持基層團組織大膽創(chuàng)新，團的各級領(lǐng)導機關(guān)要深入挖掘加強團的基層組織建設(shè)和基層工作的新經(jīng)驗，善于在面上推進工作，努力探索新載體、形成新格局。要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，牢牢把握農(nóng)村、企業(yè)、學校、社區(qū)等各類組織的根本任務(wù)和根本功能，找準基層共青團工作的切入點；要靠先進思想、靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)、靠對青年特有興趣的滿足、靠對青年未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會化技能的培養(yǎng)、靠廣大團干部的人格魅力和對青年的感情，切實增強對廣大普通青年的吸引和凝聚；要善于用青年喜歡的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式，探索新的組織載體。要積極穩(wěn)妥地創(chuàng)新團的基層組織格局，努力使基層組織格局服從于“兩個全體青年”的政治目標，探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級調(diào)整團的領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，吸收熱愛黨、對共青團和青年工作有熱情、有一定影響力的各方面青年能人，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部隊伍；在企業(yè)推廣專兼職結(jié)合的團干部配備方式，探索由專職團干部和來自生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)等關(guān)鍵部門的青年干部共同組成企業(yè)團的領(lǐng)導班子。社區(qū)、“兩新”組織團建要努力跟上黨建步伐。要扎實做好基層團建試點工作，注重在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、青年自組織、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域團建工作中取得新突破。要積極運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索聯(lián)系和動員團員、團干部的新方式，推進團建和團內(nèi)動員方式創(chuàng)新。

　　要堅持重心下移，繼續(xù)集中力量支持和推動團的基層組織建設(shè)和基層工作。要按照工作任務(wù)更加明確、標準更加嚴格、力度不能減弱的要求，拿出更大精力和更多資源，毫不放松、毫不動搖地支持和推動基層團組織開展工作。要繼續(xù)做好選派地市以上團的領(lǐng)導機關(guān)干部駐點工作，深入總結(jié)和分析駐點工作的經(jīng)驗和問題，更好地了解情況、介紹經(jīng)驗、探索創(chuàng)新、指導工作和鍛煉本領(lǐng)。

　　四、加強作風建設(shè)，加強團干部隊伍教育管理，使廣大團干部按照黨的要求健康成長

　　黨的十七屆四中全會深刻指出，執(zhí)政黨的黨風，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗，要求全黨大興密切聯(lián)系群眾之風、大興求真務(wù)實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風。對于共青團來講，團干部的作風，直接影響到共青團能否成為黨的合格助手和后備軍、能否完成黨交給的任務(wù)，直接影響到團組織與廣大普通青年的關(guān)系，直接影響到共青團的生存基礎(chǔ)。我們要清醒地看到，當前在一些團干部中存在著工作浮躁、有短期行為、原則性不夠強、不能廣泛深入聯(lián)系普通青年、缺乏批評和自我批評、吃苦精神和工作韌勁不足等問題，需要進一步錘煉求真務(wù)實、吃苦耐勞、勇挑重擔的作風。各級團組織和團干部要始終按照胡錦濤總書記提出的“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年”的要求，大力加強自身的作風建設(shè)。

　　要教育廣大團干部切實增強政權(quán)意識、責任意識和憂患意識，深刻認識到黨與共青團的特殊政治關(guān)系，在當前黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新課題新考驗的情況下，全團必須從鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，切實增強為黨做好青年群眾工作的責任感和使命感。要樹立正確的成長觀，充分認識到共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分，跨度較大、涉及社會領(lǐng)域較多，政治性、思想性很強，富于挑戰(zhàn)，是一個大有可為的崗位，必須全身心投入工作，把工作激情、科學精神和務(wù)實作風結(jié)合起來，善于抓本質(zhì)、抓主要矛盾，敢于迎著困難上，在遇到問題、挑戰(zhàn)和矛盾不回避、不退讓的過程中鍛煉本領(lǐng)、增長才干、作出貢獻。要教育團干部進一步密切與廣大普通青年的關(guān)系，深入基層，深入青年。要堅決克服團內(nèi)生活庸俗化的現(xiàn)象，敢于堅持原則，勇于開展批評與自我批評，對存在的問題敢抓敢管，要講真話、講實在話，力戒空話套話。各級團組織要切實履行好協(xié)管職能，對于在工作中不能認真履行職責、違反紀律等問題比較突出的團組織和團干部，要在第一時間向其同級黨組織通報，必要的要進行組織處理。團的各級領(lǐng)導班子要堅持和健全民主集中制。

　　要從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度來認識加強黨風廉政建設(shè)、開展反腐敗斗爭的極端重要性，大力加強團干部廉潔自律教育和反腐倡廉制度建設(shè)，使廣大團干部清醒認識到在日常工作選擇及其所涉及的一些具體利益中，同樣存在著滋生腐敗的可能，進一步加強黨性鍛煉、提高自身修養(yǎng)，切實做到警鐘長鳴，防微杜漸。團的各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制，自覺遵守、嚴格執(zhí)行中央關(guān)于反腐倡廉的各項制度規(guī)定，經(jīng)得住政治、事業(yè)、名利和生活的考驗，努力做廣大團員和青年的表率。

　　會議號召，全團要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以改革創(chuàng)新精神全面加強團的自身建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻！